ალან ბერსე: საქართველოში პარტიების აკრძალვის საქმე შესაძლოა სტრასბურგის სასამართლოში მოხვდეს

ევროპის საბჭოს გენერალური მდივნის, ალან ბერსეს განცხადებით, საქართველოში ოპოზიციური პარტიების აკრძალვის საკითხის მნიშვნელოვანი სამართლებრივი ასპექტები შესაძლოა მომავალში ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს განხილვის საგანი გახდეს. ბერსემ საქართველოში დემოკრატიის უკუსვლას შემაშფოთებელი უწოდა და ხელისუფლებას პოლიტიკური პლურალიზმის დაცვისკენ მოუწოდა.

განცხადება 27 ოქტომბერს, სტრასბურგში, ევროპის საბჭოს ადგილობრივ და რეგიონულ ხელისუფალთა კონგრესის სხდომაზე გაკეთდა. ბერსემ საკითხზე მას შემდეგ ისაუბრა, რაც ბრიტანელმა პოლიტიკოსმა და დერბის საქალაქო საბჭოს ხელმძღვანელმა, ნადინ პიტფილდმა, საქართველოში მიმდინარე პოლიტიკურ პროცესებსა და საკონსტიტუციო სასამართლოში ხუთი პროდასავლური ოპოზიციური პარტიის აკრძალვის მოთხოვნით დაწყებულ საქმეზე ჰკითხა.

ბერსეს შეფასებით, საქართველოში დემოკრატიული პროცესების გაუარესება, შემზღუდავი კანონმდებლობა, სამოქალაქო სივრცის შემცირება და ოპოზიციაზე ზეწოლა მნიშვნელოვან პრობლემებს წარმოადგენს. მისი თქმით, აღნიშნული პროცესები ძირს უთხრის პოლიტიკურ პლურალიზმს და საქართველოს, როგორც ევროპის საბჭოს წევრი სახელმწიფოს, ვალდებულებებს.

„ეს ყველაფერი ძირს უთხრის პოლიტიკურ პლურალიზმს, ისევე როგორც ქვეყნის ვალდებულებებს, რომლებიც მას ევროპის საბჭოს წევრობიდან გამომდინარე ეკისრება“, — განაცხადა ევროპის საბჭოს გენერალურმა მდივანმა.

ბერსემ ხაზი გაუსვა, რომ წევრმა სახელმწიფოებმა პატივი უნდა სცენ ადამიანის უფლებათა ევროპულ კონვენციასა და ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს პრაქტიკას. მან აღნიშნა, რომ საქართველოში მიმდინარე საკონსტიტუციო დავის შედეგის წინასწარ შეფასებას არ აპირებს, თუმცა საკითხის მნიშვნელოვანი ელემენტები შესაძლოა სტრასბურგის სასამართლოში აღმოჩნდეს.

„ვფიქრობ, ეს ნიშნავს, რომ ამ საკითხების მნიშვნელოვანი ელემენტები შესაძლოა ჩვენს სასამართლოებში აღმოჩნდეს“, — განაცხადა ბერსემ და განმარტა, რომ მისი მიზანი საკონსტიტუციო სასამართლოს პოზიციაზე გავლენის მოხდენა არ არის. ამასთან, მან მმართველ უმრავლესობას პოლიტიკური პლურალიზმის დაცვისკენ მოუწოდა.

ევროპის საბჭოს გენერალურმა მდივანმა ასევე აღნიშნა, რომ პოლიტიკური პარტიის დაშლა განსაკუთრებულად მყარ სამართლებრივ დასაბუთებას მოითხოვს და აუცილებლობისა და პროპორციულობის პრინციპების მკაცრ დაცვას გულისხმობს.

„როგორც ყველამ ვიცით, პარტიის დაშლა მოითხოვს მყარ დასაბუთებას, ასევე, აუცილებლობისა და პროპორციულობის პრინციპების მკაცრ დაცვას“, — განაცხადა მან.

ბერსეს განცხადება კიდევ ერთხელ უსვამს ხაზს საქართველოს მიმართ ევროპის საბჭოს შეშფოთებას დემოკრატიული პროცესებისა და პოლიტიკური პლურალიზმის მდგომარეობის გამო. ამასთან, მისი სიტყვები არ ნიშნავს, რომ საქმე უკვე გადაეცა ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოს ან რომ სასამართლოში განხილვა აუცილებლად დაიწყება. საკითხის შესაძლო შემდგომი განვითარება შესაბამის სამართლებრივ პროცედურებსა და დასაშვებობის მოთხოვნებზე იქნება დამოკიდებული.